Voici le fonctionnement précis de ces votes en coulisses.
1. Le principe et les options de vote
Les straw polls se déroulent à huis clos. Seuls les 15 membres du Conseil de sécurité (les 5 membres permanents et les 10 membres élus) y participent.
Pour chaque candidat en lice, les ambassadeurs reçoivent un bulletin de vote sur lequel ils doivent cocher l’une des trois options suivantes :
* Encourage (Encourage) : Le membre soutient la candidature.
* Discourage (Décourage) : Le membre s’oppose à la candidature.
* No opinion (Sans opinion) : Le membre est neutre.
L’objectif initial n’est pas d’élire un vainqueur, mais d’envoyer un signal diplomatique fort. Les candidats accumulant de nombreux votes « Décourage » comprennent qu’ils n’ont aucune chance et sont incités à se retirer de la course, ce qui permet d’écrémer progressivement la liste.
2. L’évolution des tours de scrutin
Le processus se déroule en deux phases distinctes, séparées par un changement crucial dans le matériel de vote.
Phase 1 : Les bulletins uniformes
Lors des premiers tours (il peut y en avoir quatre, cinq, ou plus), tous les bulletins sont de la même couleur pour les 15 membres.
* Résultat : On sait combien de votes positifs ou négatifs un candidat a reçus, mais on ne sait pas qui a voté quoi. À ce stade, un vote « Décourage » d’un membre permanent (qui possède le droit de veto) a le même poids visuel que celui d’un membre non permanent.
Phase 2 : Les bulletins de couleur (Color-coded ballots)
Une fois que la liste des candidats s’est réduite et que le Conseil veut forcer une décision, il passe aux bulletins de couleur.
* Les 10 membres non permanents (le « E10 ») reçoivent un bulletin d’une certaine couleur (souvent blanc).
* Les 5 membres permanents (le « P5 » : États-Unis, Russie, Chine, France, Royaume-Uni) reçoivent un bulletin d’une couleur différente (souvent rouge ou bleu).
C’est l’étape de vérité. Si un candidat reçoit un vote « Décourage » sur un bulletin de couleur réservé au P5, ce vote est de facto un veto. Même si le candidat a 14 votes « Encourage », ce seul « Décourage » coloré signifie que sa candidature est bloquée.
3. Le seuil de victoire et la transparence
Pour qu’un candidat survive à ces straw polls et soit formellement recommandé par le Conseil de sécurité à l’Assemblée générale, il doit atteindre le double seuil suivant lors d’un vote à bulletins de couleur :
* Obtenir au moins 9 votes « Encourage » sur les 15.
* Ne recevoir aucun vote « Décourage » de la part des 5 membres permanents (zéro veto).
Dès qu’un candidat remplit ces critères avec une marge confortable, le Conseil de sécurité arrête les straw polls et procède à un vote formel (toujours à huis clos) pour adopter la résolution officielle de recommandation.
> Le secret de Polichinelle : Bien que les résultats de chaque straw poll soient techniquement confidentiels et censés rester dans la salle du Conseil, les scores de chaque candidat (et les éventuels vetos) « fuitent » systématiquement dans la presse et auprès des autres diplomates dans l’heure qui suit le dépouillement.
Source:Gemini