{"id":9563,"date":"2022-12-11T23:14:00","date_gmt":"2022-12-11T23:14:00","guid":{"rendered":"https:\/\/rp221.com\/?p=9563"},"modified":"2022-12-11T23:19:11","modified_gmt":"2022-12-11T23:19:11","slug":"fin-du-marathon-budgetaire-debats-didees-et-accrochages-entre-deputes-le-double-visage-de-la-rupture-du-parlement","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/rp221.com\/?p=9563","title":{"rendered":"Fin du marathon budg\u00e9taire\/D\u00e9bats d\u2019id\u00e9es et accrochages entre d\u00e9put\u00e9s : Le double visage de la rupture du parlement"},"content":{"rendered":"\n

Fin du marathon budg\u00e9taire\/D\u00e9bats d\u2019id\u00e9es et accrochages entre d\u00e9put\u00e9s : Le double visage de la rupture du parlement\u2026<\/em><\/strong><\/h3>\nhttps:\/\/www.dakaractu.com<\/a> L\u2019installation des nouveaux d\u00e9put\u00e9s de la 14\u00e8me l\u00e9gislature a \u00e9t\u00e9 le premier acte pos\u00e9 \u00e0 l\u2019assembl\u00e9e nationale pour le mandat 2022-2027. Les \u00e9lus de la derni\u00e8re \u00e9lection l\u00e9gislative sont ainsi install\u00e9s mais les travaux virent rapidement \u00e0 la confusion avec des parlementaires qui se cr\u00eapent les chignons. Cette date du 12 septembre 2022 aura alors marqu\u00e9 la m\u00e9moire des s\u00e9n\u00e9galais, eux qui s\u2019attendaient \u00e0 une v\u00e9ritable rupture. Apr\u00e8s l\u2019\u00e9lection du pr\u00e9sident Amadou Mame Diop, s\u2019en est suivie celle des vice-pr\u00e9sidents, des secr\u00e9taires \u00e9lus et des questeurs avec notamment, l\u2019opposition qui se voit servie selon le r\u00e8glement int\u00e9rieur et qui parvient \u00e0 talonner, le pouvoir parlementaire. Cette installation dans la douleur a \u00e9t\u00e9 suivie de la mise en place des commissions puis des travaux de commissions qui ont pr\u00e9c\u00e9d\u00e9 la pl\u00e9ni\u00e8re qui vient de s\u2019achever ce vendredi.\nAmadou Mame Diop, maire de la commune de Richard-Toll et ex directeur g\u00e9n\u00e9ral de la Soci\u00e9t\u00e9 d'am\u00e9nagement de la petite c\u00f4te (Sapco), n\u2019a pas eu une t\u00e2che facile, en tant que pr\u00e9sident de l\u2019assembl\u00e9e nationale dans cet acte premier de la repr\u00e9sentation nationale en pl\u00e9ni\u00e8re. Quel type de rupture\u00a0?\u00a0 Il aura fallu un peu plus de 46 jours (travaux de commissions et pl\u00e9ni\u00e8re) d\u2019\u00e9changes entre les d\u00e9put\u00e9s de cette 14e<\/sup>\u00a0l\u00e9gislature pour finalement approuver le budget global du S\u00e9n\u00e9gal pour l\u2019ann\u00e9e 2022-2023 qui tourne autour\u00a0 de 6.400 milliards de francs CFA. Ainsi que des d\u00e9bats de fond, des discussions houleuses, parfois m\u00eame, qui virent \u00e0 des tensions entre parlementaires ont jalonn\u00e9 les premiers pas de cette nouvelle l\u00e9gislature. Mais cela \u00e9tait pr\u00e9visible au regard de cette nouvelle configuration qui est moins confortable pour\u00a0 les d\u00e9put\u00e9s de la mouvance pr\u00e9sidentielle qui avaient l\u2019habitude de discussions monologues, qui n\u2019\u00e9taient pas toujours approfondies. Il a fallu\u00a0 l\u2019arriv\u00e9e de nouvelles t\u00eates comme Guy Marius Sagna, Ababacar Abba Mbaye, Abass Fall, Barth\u00e9l\u00e9my Dias, Ayib Daff\u00e9, Ibrahima Diop, de la diaspora, Modou Bara Gaye ou encore Samba Dang, pour voir le camp du pouvoir r\u00e9agir \u00e0 travers Farba Ngom, Oumar Youm, pr\u00e9sident du groupe parlementaire, Cheikh Seck, Abdou Mbow.\n

Une opposition, pour imposer le d\u00e9bat contradictoire\u2026<\/em><\/strong><\/h4>\nC\u2019est l\u2019un des objectifs que l\u2019inter coalition Yewwi-Wallu s\u2019\u00e9tait fix\u00e9s. Lors de la campagne \u00e9lectorale, c\u2019est g\u00e9n\u00e9ralement, entre autres questions, l\u2019instauration d\u2019un d\u00e9bat plus approfondi \u00e0 l\u2019assembl\u00e9e nationale et qui mette fin \u00e0 ce qui est appel\u00e9 \u00ab\u00a0majorit\u00e9 m\u00e9canique\u00a0 \u00bb.Dans la plupart de ses interventions, l\u2019opposition parlementaire, plus sp\u00e9cifiquement Yewwi Askan Wi, sous la houlette du pr\u00e9sident du groupe parlementaire Biram Soul\u00e8ye Diop, s\u2019organise autour d\u2019un bloc pour faire face \u00e0 Benno dans les d\u00e9bats.\nDans une grande partie de leurs interventions, les d\u00e9put\u00e9s de l\u2019opposition r\u00e9agissent dans un premier temps, pour des remarques sur les formes des rapports produits \u00e0 l\u2019issue des travaux de commissions. En effet, ces rapports d\u00e9clinent les programmes des minist\u00e8res et le budget qui leur sont allou\u00e9s pour leur fonctionnement durant l\u2019ann\u00e9e en cours. Parmi les premiers parlementaires qui se l\u00e8vent pour faire des remarques dans ces rapports, on peut citer Guy Marius Sagna. Il r\u00e9pond toujours \u00e0 l\u2019appel pour donner des observations soit de nature rectificative, soit des omissions qui devraient figurer sur le rapport et qui n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 prises en compte. L\u2019activiste qui continue son plaidoyer au sein de l\u2019h\u00e9micycle est loin de se r\u00e9signer m\u00eame si parfois, il s'estime perturb\u00e9 par certains coll\u00e8gues du camp adverse.\nMohamed Ayib Daff\u00e9, d\u00e9put\u00e9 de la coalition Yewwi Askan Wi et responsable politique \u00e0 S\u00e9dhiou, ne m\u00e2che pas \u00e9galement ses mots. Il fait partie de ces parlementaires qui se d\u00e9marquent de certains d\u00e9bats de personnes pour inviter \u00e0 plus de rigueur dans le fond et la forme des rapports soumis \u00e0 l\u2019\u00e9tude des parlementaires. On aura remarqu\u00e9 ses interventions rectificatives lors des passages des ministres comme Samba Ndiob\u00e8ne Ka du d\u00e9veloppement communautaire ou encore de Doudou Ka, ministre des transports a\u00e9riens. Mohamed Ayib Daff\u00e9 invite toujours ses coll\u00e8gues \u00e0 plus d\u2019ing\u00e9niosit\u00e9 dans la conception des rapports et m\u00eame dans le pragmatisme pour le d\u00e9roulement des politiques publiques que les diff\u00e9rents ministres ont d\u00e9clin\u00e9 devant les d\u00e9put\u00e9s tout le long de la pl\u00e9ni\u00e8re.\nLe d\u00e9put\u00e9 Ababacar Abba Mbaye, lui aussi membre de Yewwi \u00e9voluant aux c\u00f4t\u00e9s de Khalifa Sall dans Taxawu Dakar, prend ses marques dan cette 14e<\/sup>\u00a0l\u00e9gislature. Secr\u00e9taire \u00e9lu, il est souvent sur des positions de principe. Abba Mbaye qui a pris la parole lors du passage de plusieurs ministres, fait partie des d\u00e9put\u00e9s les plus mod\u00e9r\u00e9s depuis le d\u00e9but de la pl\u00e9ni\u00e8re. Souvent pour recadrer certains de ses coll\u00e8gues de l\u2019opposition ou m\u00eame du pouvoir, le parlementaire est bien dans sa logique du maintien du d\u00e9bat d\u00e9mocratique dans l\u2019h\u00e9micycle. Parfois, d\u2019un air souriant et taquin, il s\u2019\u00e9panche pour s'adresser aux coll\u00e8gues.\nC\u2019est tout comme le d\u00e9put\u00e9 Abass Fall, adjoint au maire de Dakar et pr\u00e9sident\nde la commission des \u00e9nergies dans cette 14e<\/sup>\u00a0l\u00e9gislature. Le d\u00e9put\u00e9, membre de Pastef est souvent consid\u00e9r\u00e9 comme \u00ab\u00a0un mod\u00e9rateur\u00a0\u00bb au sein de la coalition parlementaire Yewwi Askan Wi. Souvent, il \u00e9l\u00e8ve la voix pour\ns\u2019indigner de certaines pratiques, et c\u2019est le sourire au coin des l\u00e8vres pour\nfaire revenir \u00e0 la raison certains d\u00e9put\u00e9s. Abass Fall, tout comme Barth\u00e9l\u00e9my\nDias, Birame Soul\u00e8ye Diop, Ahmed A\u00efdara et Bara Gaye, peuvent \u00eatre\nconsid\u00e9r\u00e9s comme des acteurs de la r\u00e9sistance par la parole. Ils ne veulent pas\nflancher en laissant des d\u00e9rives continuer. Bref, ils consid\u00e8rent bien, qu\u2019\u00e0\nl\u2019image des d\u00e9bats au cours des pl\u00e9ni\u00e8res, la rupture est bien en train d\u2019\u00eatre\ninstall\u00e9e. Mais de quelle rupture parlent-ils\u00a0? La mouvance aurait bien sa\npropre appr\u00e9ciation.\n

Benno, la mouvance parlementaire toujours droite dans ses bottes\u2026<\/em><\/strong><\/h4>\nLa coalition parlementaire Benno Bokk Yakaar, en revanche, se dit sereine et toujours concentr\u00e9e sur les pr\u00e9occupations des s\u00e9n\u00e9galais. Pour cette 14e<\/sup>\u00a0l\u00e9gislature, la majorit\u00e9 pr\u00e9sidentielle a choisi Me Oumar Youm pour diriger le groupe parlementaire Benno Bokk Yakaar qui ne veut pas regarder s\u2019\u00e9tioler la m\u00e8che qui tire, depuis 2012, la vision du pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, Macky Sall. Dans cette coalition, de nouvelles t\u00eates se sont jointes aux pr\u00e9c\u00e9dents parlementaires. On peut citer par exemple, le jeune Abdoulaye Diagne, rempla\u00e7ant d\u2019Amadou Ba, Matar Diop, rempla\u00e7ant de Serigne Cheikh Mbaye de Touba ou encore Coura Macky qui a fait parler d\u2019elle durant les 46 jours de rencontre entre les d\u00e9put\u00e9s.\nL\u2019ancien ministre Abdoulaye Diouf Sarr, 1er<\/sup>\u00a0vice-pr\u00e9sident de l\u2019assembl\u00e9e nationale, le Dr Malick Diop, aussi, vice-pr\u00e9sident, Abdou Mbow, Me Oumar Youm, Cheikh Seck, Farba Ngom, Seydou Diouf, Souleymane Ndoye sont maintenant ces d\u00e9put\u00e9s qui font face \u00e0 la dynamique de Yewwi et Wallu. Ils optent g\u00e9n\u00e9ralement pour un d\u00e9bat serein, objectif et rentable pour les mandants.\nOn aura remarqu\u00e9, durant cette pl\u00e9ni\u00e8re, que le d\u00e9put\u00e9 Cheikh Seck, intervient souvent pour recadrer l'opposition, avec une intonation particuli\u00e8rement incendiaire. Pour lui, la v\u00e9rit\u00e9, il faut la dire sous toutes ses formes et les appartenances politiques ne doivent aucunement emp\u00eacher de donner aux s\u00e9n\u00e9galais la vraie information, notamment celles qui viennent des politiques publiques de l\u2019\u00c9tat qui les interpellent directement car, \u00e9tant les destinataires l\u00e9gitimes. D\u00e9put\u00e9 socialiste et membre de Benno Bokk Yakaar, Cheikh Seck faisait partie de la pr\u00e9c\u00e9dente l\u00e9gislature sauf qu\u2019il a, pour cette 14e<\/sup>, une t\u00e2che beaucoup plus consistante avec les d\u00e9put\u00e9s de Yewwi qui titillent la majorit\u00e9 pr\u00e9sidentielle.\nLe vice-pr\u00e9sident Abdoulaye Diouf Sarr est lui, loin des \u00e9changes pol\u00e9miques. Tr\u00e8s discret et toujours dans son coin aux c\u00f4t\u00e9s de son coll\u00e8gue, le docteur Malick Diop, ses interventions sont souvent d\u2019ordre incitative et en guise de rappel aux ministres pour la consolidation des d\u00e9marches visant \u00e0 tenir compte de la perspective \u00e9volutive de la vision du chef de l\u2019\u00c9tat pour une mat\u00e9rialisation rapide des projets d\u00e9j\u00e0 entam\u00e9s. Abdoulaye Diouf Sarr s\u2019inscrit souvent devant le pupitre dans une logique d\u2019urgence au regard de la configuration du nouveau gouvernement, selon la volont\u00e9 du pr\u00e9sident Macky Sall.\nPour Me Oumar Youm, il faut juste plus de coh\u00e9rence de la part des parlementaires de l\u2019opposition. Apr\u00e8s les passages de ses coll\u00e8gues pr\u00e9sident de groupe parlementaire (Birame Soul\u00e8ye Diop et Mamadou Lamine Thiam), c\u2019est lui qui vient cl\u00f4turer le d\u00e9bat avant que le ministre ne prenne la parole. Me Oumar Youm utilise ses 10 minutes non seulement pour parler de politique \u00e9conomique et sociale du gouvernement, mais aussi, pour inviter, en toute courtoisie, ses coll\u00e8gues de l\u2019opposition \u00e0 plus d\u2019objectivit\u00e9 dans les d\u00e9bats et m\u00eame dans le vote. C\u2019est aussi, le cas de l\u2019ancien vice-pr\u00e9sident Abdou Mbow qui, lui aussi, se joint \u00e0 ses coll\u00e8gues du m\u00eame groupe parlementaire, pour d\u00e9noncer certains actes de l\u2019autre camp, parfois d\u00e9cri\u00e9.\nIl faut \u00e9galement rappeler que cette l\u00e9gislature d\u00e9bute effectivement avec la pr\u00e9sence du d\u00e9put\u00e9 Farba Ngom qui, pour rappel, n\u2019\u00e9tait pas fr\u00e9quent \u00e0 l\u2019h\u00e9micycle. Le contexte est assez illustratif \u00e0 ce niveau pour comprendre que le d\u00e9put\u00e9-maire des Agnam doit bien \u00eatre assidu. Farba Ngom qui se met toujours devant joue aussi au r\u00e9gulateur en cas de d\u00e9bordement et d\u2019incidents. Il organise bien \u00ab\u00a0ses troupes\u00a0\u00bb. \u00c0 c\u00f4t\u00e9 de lui, pour citer aussi d\u2019autres boucliers du pr\u00e9sident de la coalition Benno Bokk Yakaar, il y a Amy Ndiaye Gniby, Adji Mbergane Kanout\u00e9, A\u00efda Sow Diawara entre autres. Les jeunes aussi, toujours aussi pr\u00e9sents comme Abdoulaye Diagne, Sira Ndiaye, Y\u00e9ya Diallo ne font pas de cadeaux aux d\u00e9put\u00e9s de l\u2019opposition dans leurs prises de positions et\u00a0 interventions souvent muscl\u00e9es.\nDu camp des non-inscrits, on se rappelle de cette intervention d\u2019Aminata Tour\u00e9 qui interpelle le ministre de la justice garde des sceaux sur la question du 3e<\/sup>\u00a0mandat. Thierno Alassane Sall et Pape Djibril Fall, quant \u00e0 eux, restent\u00a0 fid\u00e8les \u00e0 leurs positions.\n

L\u2019affaire Amy Ndiaye Gniby, la tache noire\u2026<\/em><\/strong><\/h4>\nApr\u00e8s le fameux lundi 12 septembre 2022, c\u2019est un autre incident qui a \u00e9maill\u00e9 les s\u00e9ances pl\u00e9ni\u00e8res dans cette institution. Il s'agit de\u00a0 l'agression de la d\u00e9put\u00e9e Amy Ndiaye, maire de Gniby et responsable politique de Benno Bokk Yakaar. C\u2019est en effet, le seul \u00e9l\u00e9ment qui a ralenti la dynamique de la pl\u00e9ni\u00e8re qui \u00e9tait d\u00e9j\u00e0 bien partie. L\u2019acte des deux d\u00e9put\u00e9s de la coalition Yewwi Aska Wi sur leurs coll\u00e8gues a suscit\u00e9 le d\u00e9bat sur les violences faites aux femmes. Une \u00e9ni\u00e8me indignation des femmes et particuli\u00e8rement celles du parlement qui se sont prononc\u00e9es en d\u00e9non\u00e7ant ces actes des d\u00e9put\u00e9s incrimin\u00e9s. Mais l\u2019opposition a regrett\u00e9 ce manque de respect de leur coll\u00e8gue Amy Ndiaye Gniby qui s\u2019adressait au leader du PUR, Serigne Moustapha Sy. Toutefois nombre d'entre eux ont jug\u00e9 la r\u00e9action d\u00e9plac\u00e9e et disproportionn\u00e9e.\nLe pr\u00e9sident de l\u2019Assembl\u00e9e nationale a finalement saisi le procureur qui a ordonn\u00e9 l\u2019arrestation de ces deux d\u00e9put\u00e9s qui sont toujours introuvables.\nN\u00e9anmoins, l\u2019Assembl\u00e9e nationale a pris de la hauteur en poursuivant la session budg\u00e9taire jusqu\u2019\u00e0 son terme ce vendredi avec le ministre des finances et du budget. Il sera question, maintenant, pour la repr\u00e9sentation nationale de recevoir ce lundi,\u00a0 le Premier ministre Amadou Ba pour sa d\u00e9claration de\u00a0 d\u00e9claration de politique g\u00e9n\u00e9rale. Osons esp\u00e9rer que nous aurons droit \u00e0 des d\u00e9bats de haute facture et non une foire d'empoigne...\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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