{"id":4101,"date":"2022-09-28T18:34:20","date_gmt":"2022-09-28T18:34:20","guid":{"rendered":"https:\/\/rp221.com\/?p=4101"},"modified":"2022-09-28T18:34:22","modified_gmt":"2022-09-28T18:34:22","slug":"financement-de-la-resilience-aux-changements-climatiques-un-facteur-aggravant-de-lendettement","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/rp221.com\/?p=4101","title":{"rendered":"Financement de la r\u00e9silience aux changements climatiques : un facteur aggravant de l\u2019endettement"},"content":{"rendered":"\n

Financement de la r\u00e9silience aux changements climatiques : un facteur aggravant de l\u2019endettement<\/em><\/strong><\/h3>\nhttps:\/\/www.sudquotidien.sn<\/a> Les pays d\u00e9velopp\u00e9s responsables en grande partie des \u00e9missions des gaz \u00e0 effet de serre ne respectent leurs engagements de financer les activit\u00e9s de r\u00e9silience des pays ouest africains tr\u00e8s impact\u00e9s et moins polluants. Pis, le mode d\u2019octroi des sommes d\u00e9caiss\u00e9es et insuffisantes, ne fait qu\u2019an\u00e9antir les efforts de d\u00e9veloppement des b\u00e9n\u00e9ficiaires dont le S\u00e9n\u00e9gal. L\u2019analyse ressort d\u2019une \u00e9tude sur les financements climat en Afrique de l\u2019ouest publi\u00e9e par Oxfam hier, mardi 27 septembre.<\/strong>\nDans le cadre des financements climat en Afrique de l\u2019Ouest 2013-2019 \u00ab l\u2019ensemble des huit pays analys\u00e9s (S\u00e9n\u00e9gal, Mauritanie, Mali, Burkina Faso, Niger, Ghana, Nig\u00e9ria) ont re\u00e7u un montant total de financement public international pour le climat de 11,7 milliards de dollars, soit une moyenne de 1,7 milliard de dollars par an \u00bb.\n

C\u2019est ce que r\u00e9v\u00e8le une \u00e9tude de la Banque mondiale ax\u00e9e sur les financements climat en Afrique de l\u2019ouest publi\u00e9e hier, mardi 27 septembre. <\/em><\/strong><\/h4>\nSelon Oxfam, ce \u00ab montant est tout \u00e0 fait insuffisant pour faire face aux d\u00e9fis climatiques et de pauvret\u00e9 dans la r\u00e9gion. Mieux, ajoute l\u2019organisation, \u00ab en comparant le financement climat re\u00e7u en 2019 avec les besoins d\u00e9clar\u00e9s par les pays dans leurs contributions d\u00e9termin\u00e9es au niveau national (Cdn), le constat est que le financement ne couvre que 12,7 % des besoins, tandis que l\u2019assistance nette sp\u00e9cifique au climat (Ansc) ne repr\u00e9sente que 7,3 %.\nPour les pays du Sahel (Burkina Faso, Tchad, Mauritanie, Niger, Nig\u00e9ria et S\u00e9n\u00e9gal), il existe un \u00e9cart de 82 % entre les besoins d\u2019adaptation d\u00e9clar\u00e9s par ces pays et le financement de l\u2019adaptation fourni \u00bb. Elle signale aussi que 50 % des financements climat fournis \u00e0 l\u2019Afrique de l\u2019Ouest\/Sahel, contribuent aux objectifs d\u2019adaptation, une proportion apparemment satisfaisante du point de vue de l\u2019\u00e9quilibre entre l\u2019att\u00e9nuation et l\u2019adaptation vis\u00e9e dans l\u2019Accord de Paris. Cependant, compte tenu des niveaux de vuln\u00e9rabilit\u00e9 et des besoins d\u2019adaptation \u00e9lev\u00e9s, ainsi que de la faible empreinte carbone des pays de cette r\u00e9gion, la proportion de financements d\u2019adaptation devrait \u00eatre consid\u00e9rablement plus ambitieuse pour l\u2019Afrique de l\u2019Ouest\/Sahel. Malgr\u00e9 leur haut niveau de vuln\u00e9rabilit\u00e9 et leur faible niveau de pr\u00e9paration, ces pays re\u00e7oivent \u00e9galement beaucoup moins de fonds d\u2019adaptation que d\u2019autres pays moins vuln\u00e9rables et mieux pr\u00e9par\u00e9s.\nEnfin, note le document, \u00ab seulement 0,8 % des entit\u00e9s qui ont un acc\u00e8s direct aux financements climat internationaux en Afrique de l\u2019Ouest\/Sahel peuvent \u00eatre identifi\u00e9es comme \u00ab locales \u00bb ou au niveau infranational. Cependant, il y a aussi un manque de transparence parmi les financements climat d\u00e9clar\u00e9s sur la quantit\u00e9 qui atteint le niveau local et qui implique des processus participatifs communautaires \u00bb. En termes absolus, le Nig\u00e9ria et le S\u00e9n\u00e9gal sont les deux pays qui re\u00e7oivent le plus de financements, avec respectivement, une moyenne annuelle de 407 millions de dollars et de 375 millions de dollars.\n

DES FINANCEMENTS QUI APPAUVRISSENT DAVANTAGE LES PAYS OUEST-AFRICAINS<\/em><\/strong><\/h4>\nLe document montre \u00e9galement que \u00ab les promesses de financement climat faites par les pays riches et historiquement polluants aux pays en d\u00e9veloppement sont non seulement loin d\u2019\u00eatre respect\u00e9es \u00e0 l\u2019\u00e9chelle mondiale, mais elles sont tout \u00e0 fait inadapt\u00e9es aux besoins r\u00e9els des r\u00e9gions particuli\u00e8rement touch\u00e9es qui portent peu de responsabilit\u00e9 historique sur le changement climatique, comme l\u2019Afrique de l\u2019Ouest et le Sahel \u00bb. Oxfam fait ressortir aussi que les financements climat actuels, majoritairement sous forme de pr\u00eats, \u00ab restent inadapt\u00e9s \u00e0 une r\u00e9gion d\u00e9j\u00e0 tr\u00e8s endett\u00e9e, ce qui risque de pousser ses pays et ses communaut\u00e9s \u00e0 s\u2019endetter davantage \u00bb. Cela compromet gravement leurs objectifs de d\u00e9veloppement.\nEn m\u00eame temps, les impacts de la crise climatique ne cessent de cro\u00eetre de fa\u00e7on exponentielle, d\u2019exacerber la pauvret\u00e9, la faim et les in\u00e9galit\u00e9s, alors que la r\u00e9gion est simultan\u00e9ment confront\u00e9e \u00e0 la pire crise de la faim depuis 10 ans. Il s\u2019y une crise s\u00e9curitaire qui ne cesse de s\u2019aggraver et d\u2019autres menaces ext\u00e9rieures, telle que la crise en Ukraine et la pand\u00e9mie de Covid-19). Le rapport pr\u00e9vient que les pays riches ont de plus en plus recours aux pr\u00eats pour aider les pays d\u2019Afrique de l\u2019Ouest \u00e0 faire face aux changements climatiques.\nEntre 2013 et 2019 ceux-ci ont augment\u00e9 de 610 %, passant de 243 millions de dollars \u00e0 1,72 milliards de dollars. En comparaison, les dons ont seulement augment\u00e9 de 79%. Parmi les bailleurs qui ont le plus recours aux pr\u00eats en proportion de leur financement climatique total, on retrouve la Banque mondiale (94%), la France (94%), le Japon (84%), la Banque africaine de d\u00e9veloppement (Bad) (83%) et la Banque europ\u00e9enne d\u2019investissement (Bei) (79%). \u00ab \u00c0 l\u2019heure o\u00f9 l\u2019Afrique de l\u2019Ouest subit de plein fouet les crises climatiques, s\u00e9curitaires et de la faim, ces flux financiers sont nettement insuffisants et ne correspondent pas \u00e0 ce qui avait \u00e9t\u00e9 promis.\nPlusieurs sont des pr\u00eats qui r\u00e9duisent en fait la capacit\u00e9 des pays \u00e0 faire face au changement climatique. La plupart des pays tombent dans la spirale de la dette et de la pauvret\u00e9, ce qui va \u00e0 l\u2019encontre de l\u2019esprit de la justice climatique \u00bb, note le document.\n

LES RECOMMANDATIONS D\u2019OXFAM<\/em><\/strong><\/h4>\nFace \u00e0 ce qu\u2019il qualifie d\u2019injustice, Oxfam demande aux pays d\u00e9velopp\u00e9s de la Convention-cadre des Nations-Unies sur les changements climatiques (Ccnucc), d\u2019augmenter en toute urgence les financements climat internationaux, de s\u2019engager \u00e0 respecter leurs promesses de longue date de mobiliser et de fournir 100 milliards de dollars par an, de 2020 \u00e0 2025, et de compenser les d\u00e9ficits accumul\u00e9s depuis 2020. Ces pays doivent \u00e9galement indiquer clairement leurs contributions au doublement du financement de l\u2019adaptation d\u2019ici 2025 (comme convenu lors de la COP26) et fournir une feuille de route quantifi\u00e9e sur la mani\u00e8re dont ils pr\u00e9voient atteindre cet objectif.\nPour l\u2019organisation, tous les bailleurs ne doivent comptabiliser que l\u2019assistance nette transf\u00e9r\u00e9e aux pays en d\u00e9veloppement la part dons des pr\u00eats concessionnels en tant que financement climat en vertu de l\u2019article 9.1 de l\u2019Accord de Paris, et \u00e9galement comptabiliser uniquement les composantes sp\u00e9cifiques au climat du financement climat d\u00e9clar\u00e9.\nLes d\u00e9cisions prises dans le cadre de la Ccnucc\/COP doivent \u00e9galement assurer le renforcement des r\u00e8gles comptables afin que les pays soient responsables de ne pas sur-d\u00e9clarer leur financement climat. Lors de la COP27, les discussions autour de l\u2019objectif de financement climatique post-2025 (nouvel objectif collectif quantifi\u00e9) doivent \u00eatre bas\u00e9es sur les besoins des communaut\u00e9s et des pays vuln\u00e9rables au changement climatique, et inclure une matrice d\u2019objectifs qualitatifs avec des sous-objectifs sur l\u2019adaptation et le financement des pertes et dommages.\nTous les bailleurs de fonds doivent renforcer le financement de l\u2019adaptation sous forme de subventions et r\u00e9duire leur part des pr\u00eats allou\u00e9s aux pays d\u2019Afrique de l\u2019Ouest\/ Sahel et aux autres pays les moins avanc\u00e9s (Pma). Les d\u00e9cisions de la Ccnucc et les gouvernements doivent adopter des mesures politiques limitant l\u2019utilisation des instruments de dette dans les financements climat, en particulier pour les r\u00e9gions et les pays tr\u00e8s endett\u00e9s tels que l\u2019Afrique de l\u2019Ouest\/Sahel.\nLes bailleurs multilat\u00e9raux tels que la Banque mondiale, le Fonds international de d\u00e9veloppement agricole (Fida) ou le Fonds vert pour le climat devraient passer \u00e0 une proportion nettement plus \u00e9lev\u00e9e de financements de l\u2019adaptation bas\u00e9s sur des subventions pour les PMA et les pays les plus vuln\u00e9rables au climat. En particulier, les financements non concessionnels ne doivent pas \u00eatre d\u00e9clar\u00e9s comme faisant partie du financement climat. Comme recommandation, Oxfam veut aussi que les normes de rapportage sur les objectifs de genre et les r\u00e9sultats transformateurs en mati\u00e8re de genre soient renforc\u00e9es. Fatou NDIAYE\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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