{"id":38219,"date":"2025-10-23T05:50:33","date_gmt":"2025-10-23T05:50:33","guid":{"rendered":"https:\/\/rp221.com\/?p=38219"},"modified":"2025-10-23T05:50:35","modified_gmt":"2025-10-23T05:50:35","slug":"conditions-selon-lesquelles-les-prets-garantis-par-letat-sont-pris-en-compte-dans-la-dette-de-letatpar-mouhamadou-mbaye","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/rp221.com\/?p=38219","title":{"rendered":"Conditions selon lesquelles les pr\u00eats garantis par l\u2019\u00c9tat sont pris en compte dans la dette de l\u2019\u00c9tatPar Mouhamadou Mbaye"},"content":{"rendered":"\n

Dans l\u2019espace UEMOA, les garanties octroy\u00e9es par l\u2019\u00c9tat \u00e0 des emprunts contract\u00e9s par des entit\u00e9s publiques ou priv\u00e9es ne sont pas consid\u00e9r\u00e9es comme neutres du point de vue budg\u00e9taire. Plusieurs textes r\u00e9glementaires encadrent leur traitement comptable et statistique, en raison du risque financier qu\u2019elles font peser sur les finances publiques. Ces garanties sont ainsi int\u00e9gr\u00e9es, soit directement, soit sous forme d\u2019engagements hors bilan, dans la d\u00e9finition \u00e9largie de la dette publique.
Voici ce qu\u2019il ressort des principaux textes en vigueur :<\/p>\n\n\n\n

    \n
  1. Le r\u00e8glement n\u00b009\/2007\/CM\/UEMOA stipule que la d\u00e9finition de la dette publique inclut \u00ab les emprunts publics et priv\u00e9s garantis par l\u2019\u00c9tat ou ses entit\u00e9s \u00bb.
    Cela signifie que lorsqu\u2019un \u00c9tat accorde une garantie \u00e0 un emprunt contract\u00e9 par une entit\u00e9 publique ou priv\u00e9e, cet emprunt devient de facto un engagement de l\u2019\u00c9tat et doit \u00eatre pris en compte dans son endettement.<\/li>\n\n\n\n
  2. La directive n\u00b009\/2009\/CM\/UEMOA (relative au Tableau des Op\u00e9rations Financi\u00e8res de l\u2019\u00c9tat - TOFE) traite des engagements hors bilan via la ligne \u00ab dette avalis\u00e9e \u00bb.
    Cela montre que les garanties donn\u00e9es par l\u2019\u00c9tat constituent des engagements hors bilan, mais formellement reconnus dans les statistiques publiques, car elles exposent potentiellement l\u2019\u00c9tat \u00e0 une obligation de paiement.<\/li>\n\n\n\n
  3. La directive n\u00b005\/97\/CM\/UEMOA (relative aux lois de finances) pr\u00e9cise que : \u00ab Les comptes de garanties et d\u2019avals retracent les engagements de l\u2019\u00c9tat r\u00e9sultant des garanties financi\u00e8res accord\u00e9es par lui \u00e0 une personne physique ou morale. \u00bb
    Elle ajoute que \u00ab le montant maximum des garanties et des avals susceptibles d\u2019\u00eatre accord\u00e9s par l\u2019\u00c9tat pendant l\u2019ann\u00e9e financi\u00e8re est fix\u00e9 par la loi de finances \u00bb.
    Par ailleurs, il est exig\u00e9 que les comptes de garantie soient provisionn\u00e9s \u00e0 hauteur de 10\u202f% des \u00e9ch\u00e9ances annuelles dues par les b\u00e9n\u00e9ficiaires.
    Cette disposition renforce l\u2019id\u00e9e que les garanties constituent des engagements budg\u00e9taires concrets de l\u2019\u00c9tat.<\/li>\n\n\n\n
  4. En cons\u00e9quence, dans la zone UEMOA :
    Si l\u2019\u00c9tat garantit un emprunt contract\u00e9 par une entreprise publique ou priv\u00e9e, ou une entit\u00e9 publique (collectivit\u00e9, \u00e9tablissement public), alors cette garantie g\u00e9n\u00e8re un risque budg\u00e9taire r\u00e9el.
    Conform\u00e9ment aux textes, ce risque doit \u00eatre int\u00e9gr\u00e9 aux calculs de la dette publique et\/ou inscrit au titre des engagements hors bilan.
    Autrement dit, l\u2019\u00c9tat doit assurer un suivi rigoureux de ces garanties dans ses documents comptables et statistiques, et les consid\u00e9rer comme une dette potentielle en cas de d\u00e9faillance du b\u00e9n\u00e9ficiaire.
    Enfin, il convient de noter que les r\u00e8gles de l\u2019OHADA ne s\u2019appliquent pas \u00e0 ce traitement sp\u00e9cifique de la dette publique ou des garanties d\u2019\u00c9tat. La comp\u00e9tence en la mati\u00e8re rel\u00e8ve exclusivement des textes communautaires.<\/li>\n<\/ol>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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