Apr\u00e8s avoir parcouru les titres des journaux avant-hier matin, je ne pouvais m\u2019emp\u00eacher, en tant qu\u2019ancien PCA de Sonacos SA, CT1 du Minist\u00e8re de l\u2019Agriculture et de l\u2019\u00c9quipement Rural, Pr\u00e9sident de la Commission Ad hoc pour l\u2019\u00e9laboration du Protocole \u00c9tat\/Huiliers, Inspecteur Principal de Classe Exceptionnelle de la Coop\u00e9ration, d\u2019exprimer ma stup\u00e9faction face \u00e0 certaines d\u00e9cisions et politiques que vous projetez de prendre ou de conduire, telles qu\u2019annonc\u00e9es dans Le Soleil de ce mercredi 23 octobre 2024.<\/p>\n\n\n\n
Puisque je me consid\u00e8re comme un militant de la cause de l\u2019agriculture s\u00e9n\u00e9galaise, et par devoir de veille et d\u2019alerte, je ne pouvais manquer de vous exprimer, en tant que premier responsable charg\u00e9 de conduire la politique du Gouvernement en la mati\u00e8re, mon point de vue critique sur certaines questions importantes que vous soulevez.<\/p>\n\n\n\n
Je n\u2019ai pas la pr\u00e9tention de d\u00e9tenir la v\u00e9rit\u00e9, mais je souhaite attirer votre attention sur la gravit\u00e9 des mesures et politiques que vous envisagez de prendre, ainsi que sur les cons\u00e9quences potentiellement tr\u00e8s f\u00e2cheuses qui pourraient en d\u00e9couler.<\/p>\n\n\n\n
Cette mesure est salutaire sur le plan strat\u00e9gique pour notre pays. C\u2019est ce que j\u2019ai toujours r\u00e9clam\u00e9 et d\u00e9fendu ; tous les acteurs de la fili\u00e8re peuvent en t\u00e9moigner, ainsi qu\u2019une partie de la presse qui suit les questions relatives \u00e0 notre agriculture. Toutefois, du point de vue de sa mise en \u0153uvre, l\u2019interdiction de l\u2019exportation de l\u2019arachide brute n\u00e9cessite qu\u2019un certain nombre de conditions pr\u00e9alables soient r\u00e9unies, ainsi qu\u2019une p\u00e9riode de transition n\u00e9cessaire. J\u2019y reviendrai plus loin.<\/p>\n\n\n\n
Sur un plan strictement l\u00e9gal, l\u2019exportation des graines d\u2019arachide est r\u00e9gie non pas par un arr\u00eat\u00e9 minist\u00e9riel, mais par un d\u00e9cret, plus pr\u00e9cis\u00e9ment le D\u00e9cret n\u00b0 2010-15 du 13 janvier 2010, portant lib\u00e9ralisation de l\u2019exportation des arachides. Ce d\u00e9cret a \u00e9t\u00e9 pris par le Pr\u00e9sident Abdoulaye Wade. Donc, \u00e0 moins d\u2019abroger ce d\u00e9cret 2010-15, vous ne pourrez pas prendre un arr\u00eat\u00e9 d\u2019interdiction de l\u2019exportation de l\u2019arachide brute. Il faut aussi noter que le minist\u00e8re comp\u00e9tent en mati\u00e8re de commerce int\u00e9rieur et ext\u00e9rieur au S\u00e9n\u00e9gal est celui charg\u00e9 du commerce.<\/p>\n\n\n\n
Pour simplifier et \u00e9viter des conflits de comp\u00e9tences entre minist\u00e8res, tout en respectant le parall\u00e9lisme des formes, vous pourriez demander au Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique de prendre un d\u00e9cret abrogeant et rempla\u00e7ant le d\u00e9cret 2010-15.<\/p>\n\n\n\n
Cette mesure, au risque de me r\u00e9p\u00e9ter, est strat\u00e9giquement justifi\u00e9e et je la soutiens fortement. Elle nous permettra de transformer localement l\u2019arachide, de renforcer les industries de transformation comme Sonacos SA, Cop\u00e9ol, les transformateurs artisanaux de Touba regroup\u00e9s dans le Rasiat, etc. Elle g\u00e9n\u00e9rera \u00e9galement plus de valeur ajout\u00e9e et de croissance pour notre \u00e9conomie, cr\u00e9era plus d\u2019emplois d\u00e9cents pour nos jeunes, et permettra aux S\u00e9n\u00e9galais de consommer la deuxi\u00e8me meilleure huile du monde apr\u00e8s l\u2019huile d\u2019olive. Cependant, tout cela ne sera possible que si nous avons une production d\u2019arachide suffisante et de qualit\u00e9 pour satisfaire l\u2019ensemble de la demande de la fili\u00e8re.<\/p>\n\n\n\n
Cette production repose principalement sur les exploitations familiales et les gros producteurs. Pour les inciter \u00e0 produire plus et mieux, il est essentiel d\u2019avoir des prix attractifs et r\u00e9mun\u00e9rateurs sur le march\u00e9 national. Les producteurs, qui repr\u00e9sentent plus de 4 millions de personnes, forment la base de la fili\u00e8re ; si cette base s\u2019effondre, tout s\u2019\u00e9croulera. Les autres acteurs de la fili\u00e8re, tels que les semenciers, les transporteurs, les OPS, les fournisseurs d\u2019engrais, les huiliers, les transformateurs artisanaux, les exportateurs de graines, les commer\u00e7ants, etc., en d\u00e9pendent \u00e9galement.<\/p>\n\n\n\n
Actuellement, la demande la plus forte pour l\u2019arachide provient des exportateurs, principalement les \u00ab Chinois \u00bb, qui ach\u00e8tent les graines pour les commercialiser en Chine. Les quantit\u00e9s collect\u00e9es par ces exportateurs oscillent chaque ann\u00e9e entre 350 000 et 500 000 tonnes, tandis que l\u2019ensemble des huiliers et transformateurs artisanaux peine \u00e0 collecter 100 000 tonnes par an.<\/p>\n\n\n\n
Si nous interdisons brutalement l\u2019exportation des graines d\u2019arachide brute, cela pourrait entra\u00eener un effondrement imm\u00e9diat des prix sur le march\u00e9 national, car la demande des exportateurs, qui est la plus importante en quantit\u00e9 et en valeur, dispara\u00eetrait. Cette offre exc\u00e9dentaire entra\u00eenerait des sp\u00e9culations \u00e0 la baisse sur les march\u00e9s ruraux, g\u00e9n\u00e9rant des ph\u00e9nom\u00e8nes d\u00e9j\u00e0 connus comme le mbapatt (achats hors des circuits officiels avec dumping) et les bons impay\u00e9s, ce qui conduirait \u00e0 une baisse drastique des revenus des producteurs et \u00e0 une d\u00e9saffection de la culture de l\u2019arachide dans les ann\u00e9es \u00e0 venir.<\/p>\n\n\n\n
C\u2019est pourquoi, dans l\u2019int\u00e9r\u00eat de la fili\u00e8re arachide et de l\u2019int\u00e9r\u00eat national, il est imp\u00e9ratif d\u2019\u00e9viter toute pr\u00e9cipitation. Il est n\u00e9cessaire d\u2019organiser une r\u00e9flexion nationale inclusive et participative sur les mesures \u00e0 prendre, en impliquant tous les acteurs de la fili\u00e8re, les experts et les partenaires nationaux et internationaux, notamment la Chine, premier producteur et consommateur mondial d\u2019arachides.<\/p>\n\n\n\n
\u00c0 cela s\u2019ajoute la question cruciale du financement de la commercialisation de l\u2019arachide. Le consortial bancaire qui finan\u00e7ait toute la campagne de commercialisation jusqu\u2019\u00e0 la fin des ann\u00e9es 1980 n\u2019existe plus, et le syst\u00e8me bancaire d\u00e9di\u00e9 (LBA et BNDE principalement) n\u2019est pas capable de lever les fonds ad\u00e9quats pour financer la collecte primaire.Le volume du financement de la campagne par la Banque Islamique de D\u00e9veloppement ( la BiD) \u00e0 travers sa filiale ITFC n\u2019est pas encore connu.
D\u2019autres probl\u00e8mes assez complexes doivent \u00e9galement \u00eatre abord\u00e9s, tels que la comp\u00e9titivit\u00e9 des prix de l\u2019huile d\u2019arachide par rapport aux huiles import\u00e9es moins ch\u00e8res, les capacit\u00e9s de stockage, de trituration et de raffinage insuffisantes des huileries, ainsi que l\u2019obsolescence et la v\u00e9tust\u00e9 des \u00e9quipements techniques de Sonacos SA, la plus grande huilerie du pays.
L\u2019objectif de cette r\u00e9flexion serait de garantir la durabilit\u00e9 et la viabilit\u00e9 de la production, en assurant des revenus incitatifs, r\u00e9mun\u00e9rateurs et d\u00e9cents aux producteurs, tout en permettant aux huiliers, transformateurs artisanaux, aux exportateurs et autres acteurs de la fili\u00e8re d\u2019op\u00e9rer dans un syst\u00e8me gagnant-gagnant.<\/p>\n\n\n\n
Pour conclure, je reviendrai de mani\u00e8re plus approfondie sur la question des coop\u00e9ratives dans une autre publication, inchallah.<\/p>\n\n\n\n
Dakar, le 24 octobre 2024<\/p>\n\n\n\n
Youssou Diallo
Ancien PCA de Sonacos SA
Ancien CT1 du Minist\u00e8re de l\u2019Agriculture
Ancien Pr\u00e9sident de la Commission Ad hoc d\u2019\u00e9laboration du Protocole \u00c9tat\/Huiliers
Inspecteur Principal de Classe Exceptionnelle de la Coop\u00e9ration
Pr\u00e9sident du Club S\u00e9n\u00e9gal \u00c9mergent<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Apr\u00e8s avoir parcouru les titres des journaux avant-hier matin, je ne pouvais m\u2019emp\u00eacher, en tant qu\u2019ancien PCA de Sonacos SA, CT1 du Minist\u00e8re de l\u2019Agriculture et de l\u2019\u00c9quipement Rural, Pr\u00e9sident de la Commission Ad hoc pour l\u2019\u00e9laboration du Protocole \u00c9tat\/Huiliers, Inspecteur Principal de Classe Exceptionnelle de la Coop\u00e9ration, d\u2019exprimer ma stup\u00e9faction face \u00e0 certaines d\u00e9cisions […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[42],"tags":[],"class_list":["post-33099","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-economie"],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/rp221.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/33099","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/rp221.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/rp221.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/rp221.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/rp221.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=33099"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/rp221.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/33099\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/rp221.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=33099"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/rp221.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=33099"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/rp221.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=33099"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}