C\u2019est \u00e0 la vitesse grand V que l\u2019assembl\u00e9e nationale s\u00e9n\u00e9galaise va sous peu transformer en loi le projet d\u2019amnistie g\u00e9n\u00e9rale du pr\u00e9sident Macky Sall adopt\u00e9 le 28 f\u00e9vrier en conseil des ministres. A moins d\u2019un improbable retournement de situation, tous les \u00e9v\u00e9nements meurtriers survenus lors des manifestations politiques entre le f\u00e9vrier 20121 et f\u00e9vrier 2024 seront \u2018\u2019effac\u00e9s\u2019\u2019 de l\u2019histoire r\u00e9cente du pays comme n\u2019ayant jamais \u2018\u2019exist\u00e9\u2019\u2019. Majoritaire, le groupe parlementaire pr\u00e9sidentiel a \u2018\u2019discut\u00e9 \u00bb du projet en conf\u00e9rence des pr\u00e9sidents lundi 4 mars. Aujourd\u2019hui, la commission des lois va sans doute la valider avant la s\u00e9ance pl\u00e9ni\u00e8re pr\u00e9vue le 6 mars pour son adoption d\u00e9finitive. <\/p>\n\n\n\n
Selon l\u2019article 1 du projet de loi, \u00ab sont amnisti\u00e9s, de plein droit, tous les faits susceptibles de rev\u00eatir la qualification d\u2019infraction criminelle ou correctionnelle, commis tant au S\u00e9n\u00e9gal qu\u2019\u00e1 l\u2019\u00e9tranger, se rapportant \u00e0 des manifestations ou ayant des motivations politiques, y compris celles faites par tous supports de communication, que leurs auteurs aient \u00e9t\u00e9 jug\u00e9s ou non.<\/em> \u00bb<\/p>\n\n\n\n \u00ab D\u00e9crispation et apaisement \u00bb <\/strong><\/p>\n\n\n\n Sur les trois ann\u00e9es consid\u00e9r\u00e9es par le projet d\u2019amnistie, les violences politiques ont fait plusieurs dizaines de morts - une soixantaine, selon Amnesty International, une centaine selon Pastef, le parti de l\u2019opposant Ousmane Sonko emprisonn\u00e9 depuis juillet 2023. Le pic des manifestations s\u2019est d\u00e9roul\u00e9 en mars 2021 quand le populaire leader de Pastef a d\u00fb faire face \u00e0 la justice apr\u00e8s des accusations de viol contre une employ\u00e9e d\u2019un salon de massage. Les affrontements entre ses partisans et les forces de s\u00e9curit\u00e9 s\u00e9n\u00e9galaises ont fait alors au moins une vingtaine de tu\u00e9s durant plusieurs jours. <\/p>\n\n\n\n Au lendemain du proc\u00e8s de ladite affaire, en juin 2023, la r\u00e9pression s\u2019est de nouveau abattue sur les manifestants \u00ab patriotes \u00bb avec un bilan lourd : 15 selon le minist\u00e8re de l\u2019int\u00e9rieur. Pour sa part, Amnesty International a fait \u00e9tat d\u2019au moins une trentaine de morts \u00ab document\u00e9s \u00bb. Dans ces deux p\u00e9riodes, plusieurs centaines de militants Pastef et d\u2019activistes de la soci\u00e9t\u00e9 civile ont \u00e9t\u00e9 arr\u00eat\u00e9s et jet\u00e9s en prison. Un grand nombre d\u2019entre eux ont d\u2019ailleurs commenc\u00e9 \u00e1 \u00eatre lib\u00e9r\u00e9s en f\u00e9vrier. <\/p>\n\n\n\n L\u2019amnistie pr\u00e9sidentielle pourrait \u00e9galement concerner les manifestations qui ont suivi le report de l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle du 25 f\u00e9vrier 2024. Elles ont fait au moins 4 morts dont 2 \u00e9tudiants de l\u2019universit\u00e9 Gaston Berger de Saint-Louis, des dizaines de bless\u00e9s et plusieurs centaines d\u2019arrestations, d\u2019apr\u00e8s les comptes de l\u2019opposition et de la soci\u00e9t\u00e9 civile. <\/p>\n\n\n\n Pour justifier les motivations du projet d\u2019amnistie, l\u2019Ex\u00e9cutif s\u00e9n\u00e9galais parle d\u2019\u00ab apaisement du climat politique et social \u00bb et de \u00ab renforcement de la coh\u00e9sion nationale \u00bb mise \u00e0 mal par les \u00e9v\u00e9nements susvis\u00e9s. Selon l\u2019expos\u00e9 des motifs transmis aux parlementaires, cette amnistie devrait \u00ab permettre \u00e0 certaines personnes qui ont eu maille \u00e0 partir avec la justice de participer pleinement \u00e1 la vie d\u00e9mocratique. \u00bb <\/p>\n\n\n\n Au niveau du pouvoir, plusieurs voix ont exprim\u00e9 leur opposition au projet, mais le chef a naturellement obtenu l\u2019assentiment de son parti et le soutien de la plupart de ses alli\u00e9s de la coalition Benno Bokk Yaakaar (Bby). C\u2019est donc hors de la sph\u00e8re pr\u00e9sidentielle qu\u2019il faut trouver les opposants les plus d\u00e9termin\u00e9s \u00e0 ce qui est consid\u00e9r\u00e9 comme une prime \u00e0 l\u2019impunit\u00e9. <\/p>\n\n\n\n Thierno Alassane Sall, candidat \u00e0 l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle, d\u00e9nonce, pour les victimes d\u00e9c\u00e9d\u00e9es des manifestations de 2021-2024 \u00ab une seconde mort, un second crime \u00bb que serait l\u2019octroi d\u2019une \u00ab impunit\u00e9 \u00bb sans que \u00ab la v\u00e9rit\u00e9 \u00bb ait \u00e9t\u00e9 \u00e9tablie au pr\u00e9alable. <\/p>\n\n\n\n \u00ab On fait amnistie de quoi \u00bb ?, s\u2019interroge Aminata Tour\u00e9. Je ne suis pas pour que l\u2019on amnistie ceux qui ont volontairement tir\u00e9 sur des enfants, sur des jeunes qui ont perdu la vie \u00e0 la fleur de l\u2019\u00e2ge. Je suis contre l\u2019impunit\u00e9 \u00bb, affirme l\u2019ancienne premi\u00e8re ministre et ex ministre de la Justice \u00e0 l\u2019\u00e9mission \u2018\u2019Objection\u2019\u2019 sur la radio Sud-Fm. <\/p>\n\n\n\n Tr\u00e8s pr\u00e9sente dans le suivi des \u00e9v\u00e9nements politiques et de leur basculement dans la violence, Amnesty International affirme que l\u2019adoption d\u2019une loi d\u2019amnistie g\u00e9n\u00e9rale serait un \u00ab affront \u00bb inflig\u00e9 aux victimes et \u00e1 leurs familles. <\/p>\n\n\n\n V\u00e9rit\u00e9 d\u2019abord, r\u00e9conciliation ensuite<\/strong><\/p>\n\n\n\n L\u2019ONG r\u00e9clame sans cesse des enqu\u00eates ind\u00e9pendantes sur toutes les personnes tu\u00e9es lors des manifestations politiques r\u00e9prim\u00e9es par les policiers et les gendarmes. Elle avait esp\u00e9r\u00e9 que l\u2019engagement en mars 2021 du pr\u00e9sident Macky Sall de faire \u2018\u2019toute la lumi\u00e8re\u2019\u2019 sur les \u00e9v\u00e9nements d\u2019alors about\u00eet. Il n\u2019en est rien trois ans apr\u00e8s. <\/p>\n\n\n\n Selon Amnesty International, le vote d\u2019une telle loi \u00ab serait un manquement de l\u2019Etat s\u00e9n\u00e9galais \u00e0 ses obligations en mati\u00e8re de justice, de v\u00e9rit\u00e9 et de r\u00e9paration envers les familles des victimes \u00bb. <\/p>\n\n\n\n \u00ab Plus de 60 personnes ont perdu la vie lors des manifestations depuis f\u00e9vrier 2021, et 15 familles attendent toujours que justice leur soit rendue \u00bb, insiste Amnesty. Qui milite pour que les protagonistes des \u00e9v\u00e9nements consid\u00e9r\u00e9s qui sont soup\u00e7onn\u00e9s d\u2019avoir commis des homicides ill\u00e9gaux soient traduits devant les juridictions civiles ordinaires.<\/p>\n\n\n\n Aux premi\u00e8res heures de l\u2019annonce du projet d\u2019amnistie g\u00e9n\u00e9rale, le Forum civil avait radicalement attaqu\u00e9 un v\u00e9ritable \u00ab permis de tuer et de d\u00e9truire \u00bb qu\u2019il juge \u00ab incompatible avec une vraie r\u00e9conciliation nationale. \u00bb <\/p>\n\n\n\n Sous cet angle, la branche s\u00e9n\u00e9galaise de Transparency international (Ti) estime que le pouvoir politique et la justice doivent \u00ab situer d\u2019abord les responsabilit\u00e9s \u00bb \u00e0 l\u2019origine de la mort de dizaines de S\u00e9n\u00e9galais. Ceci est le \u00ab socle indispensable d\u2019une r\u00e9conciliation nationale v\u00e9ritable \u00bb qui doit reposer uniquement \u00ab sur la v\u00e9rit\u00e9 et la justice \u00bb, et non sur d\u2019autres consid\u00e9rations. <\/p>\n\n\n\n Si le pr\u00e9sident Macky Sall est accus\u00e9 de vouloir, en filigrane, prot\u00e9ger ses propres arri\u00e8res et celles d\u2019un grand nombre de d\u00e9cideurs potentiellement responsables des violences et de la r\u00e9pression, notamment au sein de la police et de la gendarmerie, le projet d\u2019amnistie ne manque pas d\u2019embarrasser le parti Pastef et de g\u00eaner son chef, figure centrale de l\u2019opposition s\u00e9n\u00e9galaise. <\/p>\n\n\n\n En effet, Ousmane Sonko pourrait \u00eatre le principal b\u00e9n\u00e9ficiaire de cette \u00ab mise en oeuvre des mesures de d\u00e9crispation \u00bb entam\u00e9es au forceps par son \u2018\u2019meilleur ennemi\u2019\u2019, le pr\u00e9sident Macky Sall. Mais officiellement, Pastef ne veut pas de cette loi dont il n\u2019est pas demandeur. Il r\u00e9clame plut\u00f4t la lib\u00e9ration de \u00ab tous les d\u00e9tenus politiques \u00bb qui peuplent les prisons s\u00e9n\u00e9galaises, en particulier \u00e0 Dakar et \u00e0 Ziguinchor, et dont l\u2019essentiel serait de sa mouvance. Parmi eux, il y a Bassirou Diomaye Faye, candidat de la mouvance Pastef d\u00e9sign\u00e9 par Sonko lui-m\u00eame pour \u00ab porter le projet \u00bb. <\/p>\n\n\n\n Cadeau empoisonn\u00e9 pour Sonko et Cie ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n Que vont faire les d\u00e9put\u00e9s de la coalition Yewwi askan wi \u00e0 laquelle appartient Pastef ? Le projet de loi d\u2019amnistie n\u2019est pas loin d\u2019\u00eatre un cadeau politique empoisonn\u00e9, surtout pour \u2018\u2019les patriotes\u2019\u2019 contraints par le pouvoir de faire un choix public dont les cons\u00e9quences impacteront irr\u00e9m\u00e9diablement sa cr\u00e9dibilit\u00e9 morale. <\/p>\n\n\n\n Cette posture, inconfortable et pi\u00e9geuse \u00e0 la fois, est amplifi\u00e9e par l\u2019\u00e9vidente dissension interne qui traverse la mouvance. Il y a ceux favorables \u00e1 la tenue de l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle dans les d\u00e9lais l\u00e9gaux (fix\u00e9s et rappel\u00e9s par le Conseil constitutionnel), sous la banni\u00e8re du mot d\u2019ordre \u2018\u2019Diomaye mooy Sonko\u2019\u2019. Il ya ceux qui, de mani\u00e8re diffuse ou affirm\u00e9e, militent pour une reprise int\u00e9grale de tout le processus \u00e9lectoral avec le voeu que Sonko puisse \u00eatre de la partie pour \u00ab porter le projet \u00bb. <\/p>\n\n\n\n Depuis le d\u00e9but de la crise le 3 f\u00e9vrier avec le discours du pr\u00e9sident Macky Sall, une des tactiques du pouvoir a consist\u00e9 \u00e0 \u00e9tablir un lien (de cause \u00e0 effet) entre l\u2019annulation \u00e9ventuelle du processus \u00e9lectoral qui repartirait de z\u00e9ro, et le projet d\u2019amnistie g\u00e9n\u00e9rale qui remettrait Ousmane Sonko dans le jeu pr\u00e9sidentiel. Ce lien n\u2019existe pas, ni en fait ni en droit. C\u2019est une perspective brandie pour obtenir de la frange militante de Pastef \u2018\u2019g\u00e9n\u00e9tiquement\u2019\u2019 li\u00e9e \u00e0 Ousmane Sonko une adh\u00e9sion et un soutien tant au \u00ab dialogue politique \u00bb (qui a v\u00e9cu) qu\u2019au projet d\u2019amnistie g\u00e9n\u00e9rale (en cours \u00e0 l\u2019assembl\u00e9e nationale). <\/p>\n\n\n\n Le pouvoir joue sur l\u2019\u00e9motion populaire comme composante d\u2019une entreprise politique de \u00ab d\u00e9crispation \u00bb et d\u2019\u00ab apaisement \u00bb, comme soulign\u00e9 dans les motifs du projet d\u2019amnistie g\u00e9n\u00e9rale. Qui chez les militants de Pastef ne souhaite pas que Sonko sorte de prison pour renouer avec la foule de ses partisans et, substantiellement, redevienne l\u2019unique porteur du \u2018\u2019projet\u2019\u2019 dans une \u00e9lection rendue inclusive ? <\/p>\n\n\n\n Le vote de la loi pr\u00e9vue ce mercredi et l\u2019attitude des parlementaires de Pastef donneront encore plus d\u2019indications sur l\u2019embarras caus\u00e9 par le \u2018\u2019Macky\u2019\u2019 et dont les cons\u00e9quences ne risquent pas d\u2019\u00eatre n\u00e9gligeables dans un h\u00e9micycle ou les pourfendeurs de l'impunit\u00e9 ne seront ni au ch\u00f4mage ni mal \u00e0 l'aise pour d\u00e9noncer une \"loi indigne\"...<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" C\u2019est \u00e0 la vitesse grand V que l\u2019assembl\u00e9e nationale s\u00e9n\u00e9galaise va sous peu transformer en loi le projet d\u2019amnistie g\u00e9n\u00e9rale du pr\u00e9sident Macky Sall adopt\u00e9 le 28 f\u00e9vrier en conseil des ministres. 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