Les ministres africains des finances, de la planification et du d\u00e9veloppement \u00e9conomique ont appel\u00e9 \u00e0 des r\u00e9formes du syst\u00e8me des Droits de tirage sp\u00e9ciaux (DTS) du FMI afin de renforcer le filet de s\u00e9curit\u00e9 financi\u00e8re mondial et de mettre davantage de liquidit\u00e9s \u00e0 la disposition des Pays en d\u00e9veloppement (PED).<\/p>\n\n\n\n
L\u2019appel \u00e0 des r\u00e9formes a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9 lors d\u2019une r\u00e9union du Groupe de travail africain de haut niveau sur l\u2019architecture financi\u00e8re mondiale en marge des assembl\u00e9es annuelles 2023 du Groupe de la Banque africaine de d\u00e9veloppement qui se tiennent \u00e0 Charm el-Cheikh, en \u00c9gypte.<\/p>\n\n\n\n
Coordonn\u00e9 par la Commission \u00e9conomique pour l\u2019Afrique (CEA), le Groupe de travail de haut niveau comprend les ministres africains des finances, de la planification et du d\u00e9veloppement \u00e9conomique, l\u2019Union africaine, la Banque africaine de d\u00e9veloppement, Afreximbank et la Banque mondiale. Y participeront \u00e9galement le personnel et les directeurs ex\u00e9cutifs du FMI. Le Groupe offre un cadre pour \u00e9laborer des propositions de r\u00e9forme de l\u2019architecture financi\u00e8re mondiale et renforcer la voix africaine sur la sc\u00e8ne mondiale.<\/em><\/p>\n\n\n\n Conception originale des DTS et la r\u00e9alit\u00e9<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n Au cours de la r\u00e9union, Mme<\/sup> Hanan Morsy, Secr\u00e9taire ex\u00e9cutive adjointe et \u00c9conomiste en chef de la CEA, a fait une pr\u00e9sentation sur la r\u00e9forme du m\u00e9canisme d\u2019allocation et de r\u00e9orientation des DTS. Le syst\u00e8me de DTS a vu le jour en 1968 dans le but de compl\u00e9ter les r\u00e9serves officielles et de faciliter la liquidit\u00e9 mondiale. Les statuts du FMI stipulent que les allocations de DTS sont cens\u00e9es \u00eatre examin\u00e9es tous les cinq ans ; et ces allocations sont appel\u00e9es \u00ab p\u00e9riodes de base \u00bb. Les articles autorisent \u00e9galement des allocations de DTS en r\u00e9ponse \u00e0 des \u00ab \u00e9v\u00e8nements majeurs inopin\u00e9s \u00bb. Au cours des 12 \u00ab p\u00e9riodes de base \u00bb depuis la cr\u00e9ation du syst\u00e8me de DTS, il n\u2019y a eu que quatre allocations g\u00e9n\u00e9rales et une allocation sp\u00e9ciale (avec deux notables en 2009 et 2021). Ceci en d\u00e9pit du fait que les conditions macro\u00e9conomiques mondiales auraient justifi\u00e9 des allocations plus fr\u00e9quentes pendant cette p\u00e9riode.<\/p>\n\n\n\n Mme<\/sup> Morsy a \u00e9galement soulign\u00e9 que, lorsque des DTS sont allou\u00e9s, ils ont tendance \u00e0 b\u00e9n\u00e9ficier de mani\u00e8re disproportionn\u00e9e aux pays qui en ont le moins besoin. En effet, les DTS sont distribu\u00e9s proportionnellement aux quotes-parts existantes du FMI, qui sont en principe relatifs \u00e0 la taille d\u2019une \u00e9conomie et \u00e0 sa position relative dans l\u2019\u00e9conomie mondiale. Par exemple, lors de l\u2019allocation g\u00e9n\u00e9rale de 650 milliards de dollars en DTS en 2021, les pays \u00e0 revenu \u00e9lev\u00e9, qui sont les moins susceptibles d\u2019avoir besoin ou d\u2019utiliser des DTS, ont re\u00e7u environ 450 milliards de dollars, soit pr\u00e8s de 70 % de l\u2019allocation totale. L\u2019Afrique, peupl\u00e9e de plus de 1,4 milliard d\u2019habitants, a re\u00e7u moins de DTS que l\u2019Allemagne, un pays qui ne compte que 83 millions d\u2019habitants.<\/p>\n\n\n\n Rendre les d\u00e9cisions d\u2019allocation de DTS plus conformes aux r\u00e8gles et plus analytiques<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n Les ministres ont soulign\u00e9 la n\u00e9cessit\u00e9 que les d\u00e9cisions d\u2019allocation de DTS soient prises de mani\u00e8re analytique et conformes aux r\u00e8gles afin de r\u00e9duire la nature discr\u00e9tionnaire et politique du processus d\u2019allocation. La disposition relative aux \u00ab \u00e9v\u00e8nements majeurs inopin\u00e9s \u00bb doit \u00eatre clarifi\u00e9e et op\u00e9rationnalis\u00e9e afin d\u2019inclure les \u00e9v\u00e8nements d\u00e9clencheurs suivants : les chocs exog\u00e8nes de force majeure, tels que les pand\u00e9mies ou les catastrophes naturelles, les r\u00e9cessions mondiales et les inversions importantes des flux de capitaux des \u00e9conomies \u00e9mergentes et en d\u00e9veloppement.<\/p>\n\n\n\n Veiller \u00e0 ce que les DTS soient distribu\u00e9s efficacement l\u00e0 o\u00f9 ils sont le plus n\u00e9cessaires<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n Les ministres ont soulign\u00e9 l\u2019importance de veiller \u00e0 ce que les DTS soient dirig\u00e9s vers les pays qui en ont le plus besoin. Ils ont plaid\u00e9 pour la r\u00e9orientation des DTS vers les banques multilat\u00e9rales de d\u00e9veloppement, telles que la Banque africaine de d\u00e9veloppement, comme moyen d\u2019atteindre cet objectif. Ils ont not\u00e9 que la proposition de r\u00e9orientation des DTS pr\u00e9sent\u00e9e par la Banque africaine de d\u00e9veloppement et la Banque interam\u00e9ricaine de d\u00e9veloppement, fournit une solution technique viable qui permettrait de tirer parti des DTS pour fournir des liquidit\u00e9s indispensables aux pays africains. Ils ont appel\u00e9 les pays donateurs de DTS \u00e0 participer \u00e0 la proposition et \u00e0 en permettre ainsi sa mise en \u0153uvre.<\/p>\n\n\n\n En outre, les ministres ont appel\u00e9 \u00e0 r\u00e9former le m\u00e9canisme de redistribution des DTS pour promouvoir une plus grande utilisation. Tout d\u2019abord, des suggestions ont \u00e9t\u00e9 faites pour r\u00e9former le syst\u00e8me d\u2019interm\u00e9diation des DTS. Ensuite, les ministres ont recommand\u00e9 que le Conseil d\u2019administration du FMI envisage de mettre \u00e0 jour la \u00ab caract\u00e9ristique des avoirs de r\u00e9serve \u00bb du DTS pour s\u2019aligner sur l\u2019utilisation contemporaine large et inconditionnelle des avoirs de r\u00e9serve. Enfin, ils ont appel\u00e9 \u00e0 un renforcement des mesures du FMI pour promouvoir la transparence sur le march\u00e9 des DTS.<\/p>\n\n\n\n Les ministres ont en outre appel\u00e9 \u00e0 une r\u00e9forme de la formule d\u2019allocation des DTS pour tenir compte des besoins de liquidit\u00e9 des pays en plus des quotas du FMI. Ce faisant, une plus grande proportion des allocations futures de DTS parviendrait aux pays ayant le plus besoin de liquidit\u00e9s, am\u00e9liorant ainsi l\u2019efficacit\u00e9 des allocations de DTS dans la stabilisation de l\u2019\u00e9conomie mondiale.<\/em><\/p>\n\n\n\n Faire progresser la Coalition pour une dette durable<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n Parall\u00e8lement aux discussions importantes sur les DTS, la r\u00e9union comprenait une mise \u00e0 jour sur l\u2019initiative de la Coalition pour la dette durable par Sherine El Sharkawy, Vice-Ministre \u00e9gyptienne des finances pour les affaires \u00e9conomiques. La Coalition fournit un cadre de collaboration entre pays cr\u00e9anciers et pays emprunteurs sur des th\u00e8mes se rapprochant de la dette, du d\u00e9veloppement et du changement climatique. La Coalition a \u00e9t\u00e9 officiellement approuv\u00e9e lors de la Conf\u00e9rence des ministres africains des finances, de la planification et du d\u00e9veloppement \u00e9conomique de la CEA en mars 2023, \u00e0 Addis-Abeba. Le Vice-Ministre El Sharkawy a indiqu\u00e9 que plus de 20 pays ont d\u00e9j\u00e0 manifest\u00e9 leur int\u00e9r\u00eat \u00e0 rejoindre la Coalition. Elle a invit\u00e9 toutes les nations africaines \u00e0 se joindre \u00e0 la r\u00e9union inaugurale de la Coalition, qui se tiendra au Caire, les 14 et 15 septembre 2023.<\/p>\n\n\n\n La mission \u00e9conomique belge pr\u00e9voit une trentaine d\u2019accords dans plusieurs domaines<\/em><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Les ministres africains des finances, de la planification et du d\u00e9veloppement \u00e9conomique ont appel\u00e9 \u00e0 des r\u00e9formes du syst\u00e8me des Droits de tirage sp\u00e9ciaux (DTS) du FMI afin de renforcer le filet de s\u00e9curit\u00e9 financi\u00e8re mondial et de mettre davantage de liquidit\u00e9s \u00e0 la disposition des Pays en d\u00e9veloppement (PED). 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