{"id":12550,"date":"2023-01-16T21:55:23","date_gmt":"2023-01-16T21:55:23","guid":{"rendered":"https:\/\/rp221.com\/?p=12550"},"modified":"2023-01-16T22:17:47","modified_gmt":"2023-01-16T22:17:47","slug":"le-professeur-abdel-kader-boye-discrimine-les-institutions-de-la-republique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/rp221.com\/?p=12550","title":{"rendered":"Le professeur Abdel Kader Boye discrimine les institutions de la R\u00e9publique"},"content":{"rendered":"\n<h3 class=\"red\"><strong><em>Le professeur Abdel Kader Boye discrimine les institutions de la R\u00e9publique Par Abdoul Aziz DIOP<\/em><\/strong><\/h3>\nDepuis le mois de juin 2011, le nombre de mandats que le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique sortant -Abdoulaye Wade hier, Macky Sall aujourd\u2019hui- peut effectuer a bien fait son entr\u00e9e dans l\u2019histoire du Droit positif s\u00e9n\u00e9galais. Une histoire du mandat pr\u00e9sidentiel s\u2019impose alors aux sp\u00e9cialistes, les obligeant, depuis un peu plus de 11 ans maintenant, \u00e0 traiter le sujet dans son historicit\u00e9. Le but de l\u2019exercice est de rendre intelligible l\u2019objet d\u2019\u00e9tude en 2011 et 2023, tout en \u00e9tablissant les rapports \u00e9troits entre les d\u00e9monstrations juridiques du pr\u00e9sent et celles du pass\u00e9 encore r\u00e9cent. Concernant les auteurs desdites d\u00e9monstrations, le s\u00e9rieux et la cr\u00e9dibilit\u00e9 scientifique des conclusions auxquelles ils parviennent se mesurent moins par la qualit\u00e9 de leurs nouvelles explications -somme toute laborieuses- que par leur conformit\u00e9 avec celles un peu plus anciennes et non moins convaincantes.\n<h4 class=\"blue\"><strong><em>Un Abdel Kader, deux professeurs Boye<\/em><\/strong><\/h4>\nEn janvier 2012 -D\u00e9cision sur les affaires n\u00b03 \u00e0 10 et 12 \u00e0 14-E-2012 du 29 janvier 2012 du Conseil constitutionnel- \u00abl\u2019article 104, explique le professeur Boye (<a href=\"https:\/\/www.seneplus.com\/opinions\/le-president-macky-sall-face-son-destin\" data-saferedirecturl=\"https:\/\/www.google.com\/url?hl=fr&amp;q=https:\/\/www.seneplus.com\/opinions\/le-president-macky-sall-face-son-destin&amp;source=gmail&amp;ust=1673988460221000&amp;usg=AOvVaw3wQp6kgbmSW52zKFZsTLp_\">https:\/\/www.seneplus.com\/opinions\/le-president-macky-sall-face-son-destin<\/a>), [mit] hors du champ d\u2019application de la Constitution de 2001, un mandat acquis sous l\u2019empire de la Constitution de 1963\u00bb.\nEn janvier 2023 -d\u00e9cision non encore prise par le Conseil constitutionnel- l\u2019article 27 (modifi\u00e9 par suite de la r\u00e9forme constitutionnelle de 2016 et ratifi\u00e9 par r\u00e9f\u00e9rendum le 20 mars de la m\u00eame ann\u00e9e) mettrait hors du champ d\u2019application de ladite r\u00e9forme le premier mandat de 7 ans de l\u2019actuel locataire du palais de la R\u00e9publique acquis sous l\u2019empire de la Constitution de 2001.\nPour l\u2019instant, une chose est s\u00fbre : la dur\u00e9e du premier mandat de 7 ans (au lieu des 5 ans voulus par Macky Sall) \u00e9tait, elle, hors du champ d\u2019application de la loi de 2016 portant r\u00e9vision de la Constitution de 2001. Dans le message \u00e0 la Nation sur la r\u00e9vision constitutionnelle, prononc\u00e9 le 15 f\u00e9vrier 2015, le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique expliqua pourquoi en ces termes : \u00abSe fondant sur l\u2019histoire constitutionnelle de notre pays et l\u2019exp\u00e9rience d\u2019autres Etats partageant la m\u00eame tradition juridique, le Conseil constitutionnel consid\u00e8re que le mandat en cours au moment de l\u2019entr\u00e9e en vigueur de la loi de r\u00e9vision dont la dur\u00e9e, pr\u00e9alablement fix\u00e9e dans le temps, et par essence intangible, est hors de port\u00e9e de la loi nouvelle.\u00bb\nIl ressort de ce qui pr\u00e9c\u00e8de que l\u2019id\u00e9e d\u2019exclure le Conseil constitutionnel des processus dont il est le juge unique ici-bas s\u2019installa en vain dans l\u2019esprit des profanes et des sp\u00e9cialistes comme en 2011, 2012 et 2016. Pourquoi en serait-il autrement en 2023, date \u00e0 laquelle le sp\u00e9cialiste du Droit public, Abdel Kader Boye, r\u00e9dige sa sentence politico-juridique, et au-del\u00e0 ? C\u2019est qu\u2019un seul Abdel Kader cache deux professeurs Boye. Il suffit, pour en avoir le c\u0153ur net, de se donner la peine de relire Boye 1 (celui qui s\u2019en remet au juge des \u00e9lections) et Boye 2 (le justiciable qui, tel un justicier, se substitue \u00e0 tous les juges), foulant aux pieds les institutions de la R\u00e9publique et imitant du coup le ministre de la Justice, Isma\u00efla Madior Fall, qu\u2019il consid\u00e8re pourtant \u00abdangereux\u00bb pour les institutions, \u00abl\u2019unit\u00e9 nationale\u00bb et \u00abla paix civile\u00bb.\nD\u00e9cid\u00e9 de stopper les \u00abmachinations du pouvoir\u00bb visant \u00e0 faire participer le professeur Abdel Kader Boye au s\u00e9minaire du lundi 21 novembre 2011 destin\u00e9 \u00e0 d\u00e9montrer la recevabilit\u00e9 de la candidature du Pr\u00e9sident sortant Abdoulaye Wade \u00e0 l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle de f\u00e9vrier 2012, le pr\u00e9facier de Gerti Hesseling (Histoire politique du S\u00e9n\u00e9gal. Institutions, droit et soci\u00e9t\u00e9, Karthala, Paris, 1985) monte au cr\u00e9neau (Dakaractu, 23 novembre 2011) : \u00abLe texte qui a \u00e9t\u00e9 fourni [aux participants au s\u00e9minaire] est une r\u00e9flexion que j\u2019avais publi\u00e9e en f\u00e9vrier 2011 et qui a \u00e9t\u00e9 photocopi\u00e9e. Si j\u2019y affirme que la candidature de Wade est recevable, un tel texte, sorti de son contexte, d\u2019une tonalit\u00e9 g\u00e9n\u00e9rale d\u00e9favorable au r\u00e9gime, appelait l\u2019opposition \u00e0 se pr\u00e9occuper davantage des conditions de l\u2019\u00e9lection que de la validit\u00e9 de la candidature de Wade. Au total, ces nombreuses man\u0153uvres me concernant ont quelque chose de terriblement enfantin. Elles me choquent d\u2019autant plus qu\u2019elles me m\u00ealent \u00e0 un d\u00e9bat passionn\u00e9 et partisan. Je ne pouvais assister \u00e0 un s\u00e9minaire qui sonne comme une pression exerc\u00e9e sur le Conseil constitutionnel qui va dans quelques semaines trancher la question de la candidature de Wade.\u00bb Nous sommes en 2011, du temps de Boye 1. En 2023, Boye 2 pose une question qui constitue, elle, une tentative d\u2019intimidation, avant l\u2019heure, du juge des \u00e9lections.\n<h4 class=\"blue\"><strong><em>La voici : \u00abComment croire que les membres du Conseil Cconstitutionnel pourraient valider [la candidature du Pr\u00e9sident Macky Sall en 2024] sans renier leur propre jurisprudence et sans violer les dispositions claires de la Constitution ?\u00bb<\/em><\/strong><\/h4>\nLes verbes intimidants \u00abrenier\u00bb et \u00abvioler\u00bb, utilis\u00e9s par le professeur Boye dans ce qui rel\u00e8ve plus du commentaire politique que de l\u2019analyse juridique, avaient \u00e9t\u00e9 \u00e9vit\u00e9s par les cinq (5) professionnels du Droit public (Pr Babacar Gu\u00e8ye, constitutionnaliste, Pr Abdoulaye Di\u00e8ye, constitutionnaliste, Pr Mounirou Sy, constitutionnaliste, Pr Ameth Ndiaye, constitutionnaliste et Me Doudou Ndoye, avocat, juriste) lorsqu\u2019ils avaient \u00e9t\u00e9 invit\u00e9s \u00e0 plancher sur la recevabilit\u00e9 ou non de la candidature de Wade pour un troisi\u00e8me mandat. Ils pos\u00e8rent deux questions essentielles dont voici les libell\u00e9s : \n\u00abLe pr\u00e9sident de la R\u00e9publique sortant,Abdoulaye Wade,peut-il constitutionnellement briguer un nouveau mandat (troisi\u00e8me du genre) ?\nLe Conseil constitutionnel est-il comp\u00e9tent pour se prononcer sur la recevabilit\u00e9 ou non de la candidature du Pr\u00e9sident sortant Abdoulaye Wade ?\u00bb\nC\u2019\u00e9tait le 23 ao\u00fbt 2011 \u00e0 l\u2019h\u00f4tel Ngor Diarama \u00e0 Dakar, lors du Forum du Mouvement du 23 juin (M23) sur la recevabilit\u00e9 ou non de la candidature du Pr\u00e9sident Abdoulaye Wade pour un troisi\u00e8me mandat. Le Non des sp\u00e9cialistes \u00e0 la premi\u00e8re question, leur Oui \u00e0 la deuxi\u00e8me et les d\u00e9monstrations juridiques gr\u00e2ce auxquelles leur verdict scientifique avait \u00e9t\u00e9 \u00e9tay\u00e9 peuvent \u00eatre consult\u00e9s \u00e0 tout moment dans l\u2019ouvrage collectif (pp. 134-136) intitul\u00e9 \u00abM23 : Chronique d\u2019une r\u00e9volution citoyenne\u00bb (Les Editions de La Brousse, 2013).\nMais lorsque, le 29 janvier 2012, le Conseil constitutionnel valida irr\u00e9vocablement la candidature du Pr\u00e9sident sortant Abdoulaye Wade pour un troisi\u00e8me mandat, le M23, \u00e0 la suite d\u2019une mini crise interne due \u00e0 la grande d\u00e9ception, fonda son nouvel espoir sur sa participation \u00e0 la campagne \u00e9lectorale de f\u00e9vrier et mars 2012 pour une \u00e9lection pr\u00e9sidentielle libre et transparente. En se comportant de la sorte, le M23 faisait aussi \u00e9cho \u00e0 l\u2019invitation intelligente du professeur Abdel Kader Boye qui \u00abappelait l\u2019opposition \u00e0 se pr\u00e9occuper davantage des conditions de l\u2019\u00e9lection [pr\u00e9sidentielle] que de la validit\u00e9 de la candidature de Wade\u00bb. On conna\u00eet -le Professeur Boye le premier- la suite.\n<h4 class=\"blue\"><strong><em>\u00abDigue contre la violence\u00bb<\/em><\/strong><\/h4>\nDouze ans apr\u00e8s le d\u00e9nouement heureux, par les urnes, de la crise politique de 2011, le professeur Abdel Kader Boye fait un constat irr\u00e9futable. \u00abLa soci\u00e9t\u00e9 s\u00e9n\u00e9galaise est en crise profonde : crise morale, crise politique, crise sociale, crise des institutions\u00bb, \u00e9crit-il dans sa tribune. Prenant la parole, le lundi 2 mai 2022, apr\u00e8s la pri\u00e8re de l\u2019Aid-Al Fitr (Korit\u00e9) \u00e0 la Grande Mosqu\u00e9e de Dakar, le Pr\u00e9sident Macky Sall d\u00e9clare que \u00abnous assistons \u00e0 une soci\u00e9t\u00e9 o\u00f9 la d\u00e9gradation des valeurs risque d\u2019affecter nos comportements de tous les jours\u00bb. Mais de quelle chance, ne d\u00e9pendant que de nous, disposons-nous pour sortir collectivement des quatre crises. S\u2019agissant de la quatri\u00e8me qui sape les bases de notre existence en tant que nation, le philosophe Souleymane Bachir Diagne plaide pour le r\u00e9armement de chacun afin de passer de l\u2019id\u00e9e tentante de lucre \u00e0 celle d\u2019accomplissement dans la vertu au travail. Diagne, assis \u00e0 c\u00f4t\u00e9 d\u2019un autre Diagne -Mamouss\u00e9-, r\u00e9pondait le 23 d\u00e9cembre 2022 sur Itv, aux questions du journaliste Pape Alioune Sarr au cours de l\u2019\u00e9mission Les Belles Lignes. Les propos de l\u2019auteur de L\u2019encre des savants (Pr\u00e9sence Africaine -Codesria- Paris-Dakar-2013) firent tilt : \u00abNous ne nous rendons pas compte que la seule barri\u00e8re entre nous et la jungle, entre nous et l\u2019\u00e9tat de nature, ce sont les institutions. C\u2019est la raison pour laquelle nous devons tenir aux institutions comme \u00e0 la prunelle de nos yeux. Les institutions tiennent en bride notre c\u00f4t\u00e9 animal. D\u00e8s lors que nous nous mettons \u00e0 traiter les institutions par-dessus la jambe, que nous consid\u00e9rons que les institutions elles-m\u00eames n\u2019ont aucune importance, \u00e9videmment nous laissons libre cours \u00e0 nos sentiments les pires. D\u00e8s lors que nous nous mettons \u00e0 remettre en question les institutions \u00e0 tout propos, il n\u2019y a plus de digue particuli\u00e8re [contre] la violence.\u00bb\nSi enfin nous admettions que les \u00abmesures correctives de garantie de l\u2019unit\u00e9 nationale et de la paix civile\u00bb demand\u00e9es au pr\u00e9sident de la R\u00e9publique par le professeur Boye sont d\u2019abord d\u2019\u00e9manation institutionnelle, nous ferions du respect des institutions le pr\u00e9lude \u00e0 une sortie des crises morale, politique et sociale. Et plut\u00f4t que de discriminer les institutions de la R\u00e9publique -d\u2019aucuns pr\u00e9f\u00e9rant les v\u00e9rificateurs de la Cour des comptes aux Sages du Conseil constitutionnel-, nous nous engagerions tous \u00e0 les r\u00e9former en profondeur apr\u00e8s l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle de 2024. D\u2019ici l\u00e0, l\u2019\u00e9l\u00e9vation du langage dans un d\u00e9bat d\u00e9mocratique (r\u00e9nov\u00e9) est le seul moyen par lequel le retour \u00e0 l\u2019apaisement garantit \u00e0 chacun l\u2019exercice, en f\u00e9vrier 2024, de la souverainet\u00e9 comme en f\u00e9vrier et mars 2000, f\u00e9vrier et mars 2012 et f\u00e9vrier 2019.Abdoul Aziz DIOP.Auteur, entre autres, de \u00abGagner le d\u00e9bat\u2026\u00bb (L\u2019Harmattan, 2023),Conseiller sp\u00e9cial \u00e0 la Pr\u00e9sidence de la R\u00e9publique\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le professeur Abdel Kader Boye discrimine les institutions de la R\u00e9publique Par Abdoul Aziz DIOP Depuis le mois de juin 2011, le nombre de mandats que le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique sortant -Abdoulaye Wade hier, Macky Sall aujourd\u2019hui- peut effectuer a bien fait son entr\u00e9e dans l\u2019histoire du Droit positif s\u00e9n\u00e9galais. 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